南京市一条总投资25亿多元的麒麟有轨电车项目，曾作为重点工程受到原市长季建业力推，原计划2014年8月通车。但在季建业落马后，工程一些路段施工停滞，距离原定通车时间过去快一年了，还有路段尚未动工，已经建成的轨道和车站长满了荒草。

　　在很多人看来，这就是季建业个人的政绩工程，带有太多长官意志和权力色彩。当地有官员在解释季建业为什么力主开发建设麒麟科技创新园时说，“他可能是认为那些园区都是别人搞的，所以自己也要搞一个‘亲儿子’。”虽然有轨电车是城市公共设施，但说这个项目是“市长工程”，或者季建业的“遗产”，也不是没有道理。

　　类似上一任官员的遗留问题，或者落马官员的“遗产”，在很多地方并不鲜见。在一把手权力集中不受制约的情况下，公共决策很容易搞成一言堂，原本需要科学民主决策的城市规划，变成了长官意志的试验场，很多一把手成了首席规划师，权力主导下的政绩工程屡禁不绝。

　　因为是长官意志的产物，这些工程很可能在科学性上不过关，或者决策程序存在瑕疵，只靠权力推动，一时或许能够集中力量办大事，但一旦主导者调离或落马，很容易人走政息，沦为烂尾工程。